On brûle, des voitures et des milliards… Cet article est
de Jean-Baptiste Noé de l’Institut des Liberté et acolyte de Charles
Gave.
Il revient sur le coût faramineux de notre politique de la
« ville », c’est-à-dire de notre politique des banlieues, à savoir
pour être encore plus précis encore de notre politique d’intégration de nos
populations « populaires »… Vous avez vu comme on peut tourner
autour du pot grâce à la sémantique et au politiquement correct pendant des
phrases entières ?
Nos « quartiers populaires » consomment donc chaque année des
milliards d’euros qui nous coûtent infiniment plus cher, et dans des
proportions que vous ne soupçonnez même pas, que les voitures qui sont
brûlées chaque année dans notre pays !
Le problème ce n’est évidemment pas les tours ni la taille ou encore moins
la hauteur de nos immeubles.
Voici une image des tours de Hong Kong et des appartements
« cages ». Il n’y a là-bas aucune délinquance spécifique. Il faut
dire que quand on vole, cela se passe mal. Quand on agresse, cela se passe
encore plus mal.
Nous n’avons donc aucun problème de logement. Nous avons un terrible
problème d’éducation des populations que nous mettons dans ces logements.
Accessoirement, nous avons également un immense problème de
« peines » et de « punitions », et donc d’impunité.
Réglez le problème éducation/délinquance des banlieues et vous réglerez le
problème des banlieues. La hauteur de l’immeuble est une vaste fumisterie
pour cacher la réalité du problème qui gangrène nos banlieues.
La seule politique égalitariste et juste à mener est une politique de
répression massive et d’éducation tout aussi massive. Tout le reste n’est que
billevesées et calembredaines pour bobos de Terra Nova ou psychopathes de
France Stratégies.
En banlieue, on brûle des milliards
Une bonne politique ne se mesure pas aux résultats obtenus, mais aux
milliards d’euros dépensés. À ce titre, la politique de la ville est un grand
succès. C’est un impératif pour chaque gouvernement : il faut sauver les
banlieues, par de la rénovation urbaine, par de la mixité sociale, et par
plus d’égalité des chances le tout en conformité avec les valeurs de la
République. Revoilà donc Jean-Louis Borloo qui, après une politique de la
ville menée tambour battant en 2003, propose un nouveau plan pour sauver les
banlieues en injectant 50 milliards d’euros. On l’avait vu partir en Afrique
pour électrifier le continent grâce à sa fondation Énergie pour l’Afrique. On
le retrouve sur un terrain qu’il connaît bien : les banlieues et la dépense
de l’argent public.
La politique de la ville est un cas d’école du capitalisme de connivence
menée par la France depuis une quarantaine d’années. De l’argent prélevé par
l’impôt sur les territoires et les personnes qui créent de la richesse, pour
le redistribuer sur des zones en déshérence afin d’acheter la paix sociale et
les voix nécessaires aux réélections. Personne ne semble s’interroger par
ailleurs sur les entreprises qui gagnent les contrats d’aménagement et sur
leurs liens avec les politiques locaux. N’y a-t-il pas des risques de
collusions et de conflits d’intérêts ? Constructions et déconstructions,
zones franches, aménagements multiples, création d’écoles, de bibliothèques,
de zones de jeux, d’équipements sportifs ; pour toujours plus de violence et
de zones dangereuses. La politique urbaine est l’un des échecs les plus
manifestes de la politique sociale.
Chronologie de l’intervention de l’État
La liste des lois, plans et actions banlieues donne le tournis. Donnons
les principales mesures.
1977 : Opération Habitat et vie sociale sous la direction de Jacques
Barrot. Objectif : réhabiliter les HLM.
1981 : Affrontements à Vénissieux dans le quartier des Minguettes. Début
du dispositif « Opérations anti été chaud » qui devient ensuite «
Ville-Vie-Vacances ». Création des Zones d’éducation prioritaires (ZEP) par
l’Éducation nationale.
1981-1983 : Trois rapports sur les villes et les banlieues. Sur
l’insertion professionnelle et sociale des jeunes, sur la délinquance
(prévention et solidarité), sur la rénovation urbaine. Trois rapports qui
concluent à la nécessité de davantage de dépenses pour les quartiers
sensibles.
1983 : Roland Castro lance la mission « Banlieues 89 ». Objectif :
réhabilitation des quartiers sensibles.
1988 : Création de la Délégation interministérielle à la ville. L’État
centralise la politique de la ville.
1990 : Émeutes à Vaulx-en-Velin. François Mitterrand annonce la création
d’un ministère de la ville.
1991 : Michel Rocard lance des grands projets urbains. Mise en place de la
loi d’orientation pour la ville (LOV).
1992 : Bernard Tapie devient ministre de la ville. Il propose un plan
banlieue et démissionne trois jours après l’annonce de ce plan.
1994 : Création des contrats de ville.
1996 : Création des Zones urbaines sensibles (ZUS) et d’un pacte de
relance pour la ville.
2000 : Loi de solidarité et de renouvellement urbain (SRU) qui impose
notamment des quotas de logements sociaux (20 %).
2003 : Loi Borloo, Programme national de rénovation urbaine.
2005 : Loi de programmation pour la cohésion sociale.
2006 : Loi pour l’égalité des chances. Automne 2006 : émeutes urbaines.
2008 : Plan banlieue.
2014 : Loi Alur (Accès à un logement urbain rénové) menée par Cécile
Duflot qui relève les quotas à 25 % de logements sociaux.
2018 : En attente de la loi d’Emmanuel Macron sur les banlieues.
Une série de mauvaises mesures
Cette synthèse où ne sont indiquées que les principales mesures est déjà
indigeste. À relire après coup, elle montre que l’erreur est au fondement
même de la politique de la ville : croire que l’intervention de l’État allait
pouvoir bien organiser la vie de ces quartiers. Le mal des banlieues remonte
à l’origine même, quand l’État a décidé de reconstruire le pays dans les
années 1950 et de décider où les Français devraient habiter. Certes il y
avait urgence, car après la Seconde Guerre mondiale de nombreux logements
étaient détruits et beaucoup de Français vivaient dans des gourbis. Sans
compter les bidonvilles qui s’entassaient à Nanterre et dans les villes de la
périphérie parisienne. Les grands ensembles répondaient à une nécessité :
loger des populations qui étaient à la rue ou qui vivaient dans des cabanes
ou des logements insalubres. Les nouveaux logements étaient à cet égard une
réussite : propres, neufs, spacieux, éclairés, avec tout le confort moderne,
l’eau, l’électricité, la douche et les toilettes dans les logements et non
plus dans la cour ou dans le couloir. Ce fut un véritable saut quantitatif
qui a été apporté à la population. Mais cette reconstruction s’est combinée à
la loi de 1948 qui a gelé les loyers parisiens. Résultat : les propriétaires
n’ont plus gagné assez pour faire les travaux de rénovation de leurs appartements.
D’où une dégradation du parc urbain et un refus de certains de louer. Ce qui
contribua à la grande crise de l’hiver 52. Si beaucoup de Français étaient à
la rue cette année-là, c’était d’une part la faute de la guerre et aux
destructions, mais aussi à de mauvaises politiques qui ont empêché la
rénovation et la reconstruction du parc urbain. La vague de froid
extraordinaire a aggravé le problème.
L’effort de reconstruction a été le prétexte à une communisation du pays,
d’où les vagues de nationalisation des années 1946-1947. Au lieu de se
contenter de grandes directives et d’aides ponctuelles quand cela était
nécessaire, l’État a voulu diriger et piloter entièrement la politique
urbaine. Nous en payons encore aujourd’hui les conséquences. Sans compter que
la population a changé. La dégradation des quartiers n’est pas due seulement
à un manque d’entretien, mais aussi au fait que les habitants dégradent et
détruisent les lieux qu’on leur propose.
Les effets pervers de la solidarité
C’est toujours au nom de la solidarité que l’on fait les plus mauvaises
politiques. Avec l’idée qu’il faut que les villes riches, c’est-à-dire les
villes bien gérées, payent pour les villes pauvres, c’est-à-dire les villes
mal gérées où la gabegie est une règle. Pour cela il y a l’impôt, pour les
particuliers, et la péréquation, pour les collectivités locales. Au nom de la
solidarité, les villes qui ont des excédents budgétaires doivent verser une
somme à celles qui sont déficitaires. Depuis la révision constitutionnelle de
2003, la péréquation est un objectif de valeur constitutionnelle. L’article
72-2 de la Constitution dispose que « La loi prévoit des dispositifs de
péréquation destinés à favoriser l’égalité entre les collectivités
territoriales ». Voici comment la définit l’État français :
« Littéralement, la péréquation consiste à égaliser les situations. Elle
doit atténuer les disparités de ressources entre collectivités territoriales
au regard des charges auxquelles elles doivent faire face. Ressources et
charges dépendent en effet de contraintes géographiques, humaines (ex. :
revenu des habitants) et économiques (ex. : dynamisme des bases fiscales,
importance du tissu industriel ou tertiaire, etc.), qui ne garantissent pas a
priori une adéquation des ressources aux charges de chaque collectivité. »
Ainsi, en 2017, le département des Yvelines a dû payer 40 millions d’euros
au titre de la péréquation, montant qui sert essentiellement à financer le
département de Seine-Saint-Denis. Le 93 est certes un département très
endetté, mais aussi l’un des plus riches de France, car l’un de ceux qui
reçoit le plus d’aides et de subventions publiques, sans compter l’ensemble
des aménagements (RER, autoroutes, etc.) à quoi va s’ajouter la manne des
Jeux olympiques. Pénalisant la vertu pour encourager la gabegie, la
péréquation dissout les liens locaux et n’encourage pas la bonne gestion.
Le drame des logements sociaux
Difficile de faire comprendre que le logement social n’a rien de social et
qu’il est un désastre pour le logement en France, notamment pour les plus
pauvres. La loi SRU a aggravé la pénurie de logements, causant une hausse des
prix sans précédent. C’est elle qui est en partie responsable de la
difficulté des Français à se loger, bien que la majeure partie de la
population croie encore que c’est avec plus d’aides et d’interventions de
l’État que leur situation pourra s’améliorer. En imposant 25 % de logements
sociaux dans les constructions nouvelles, c’est-à-dire 25 % de logements qui
sont payés moins cher que le coût de construction, cela oblige les
constructeurs à répartir le manque à gagner sur les autres logements, donc à
les vendre plus cher. Des personnes qui payent donc un tarif plus élevé que
le marché, pour se retrouver dans des logements identiques que des
populations qui payent beaucoup moins cher. Il y a de quoi se sentir floué.
D’autant que les différences de vie font que la cohabitation n’est pas
toujours aisée.
Puisqu’il faut 25 % de logements sociaux partout, sans tenir compte des
besoins et du marché, dans certaines villes, les logements sont vides. Dans
d’autres, les propriétaires ne peuvent pas acheter des logements qui coûtent
trop cher, ce qui oblige les constructeurs à renoncer à certains programmes,
alors que la demande est forte. D’où un marché en tension, qui accroît la
hausse des prix.
Abroger la loi SRU, supprimer les logements sociaux, notamment en vendant
le parc existant, est la meilleure façon de redonner de la souplesse au
marché et de produire une baisse des prix. La loi SRU répondait à un calcul
cynique : en imposant 20 % de logements sociaux (quand elle fut créée), les
socialistes espéraient imposer 20 % de population qui leur était favorable et
donc gagner ainsi des communes lors des municipales. Un calcul de boutique
politicienne dont toute la population souffre aujourd’hui.
Pour les maires récalcitrants qui ne veulent pas de 25 % de logements
sociaux, des amendes étaient prévues. Mais le calcul était vite fait : il
était plus rentable de payer l’amende que de construire des HLM, d’autant que
la population qui vit dans les HLM est une grande consommatrice de services
municipaux et de gratuité, donc elle coûte très cher. La loi Duflot a changé
la donne : en plus de l’amende, qui a fortement augmenté, le préfet peut
préempter des terrains et organiser des constructions forcées. C’est la fin
des libertés communales et la mainmise complète de l’État. C’est dans le
logement que la politique communiste est encore active, pour le malheur des
populations modestes qui souffrent de cette mauvaise politique de la ville.