Du début de 1990 jusqu’à 1995, les années de crise constitutionnelle aiguë commençant avec l’effondrement de l’Accord du lac Meech et se terminant avec le référendum du Québec extrêmement serré, le Canada a vendu 395 tonnes d’or, avec les ventes les plus importantes en 1991 (56 tonnes), 1992 (94 tonnes), 1993 (121 tonnes) et 1994 (67 tonnes). À un coût de base de $35/on., les gains nets sur ces ventes ont été substantiels.
Les réserves d’or du Canada sont gérées à travers le Compte du Fonds des Changes. Sa raison d’être principale est «d'aider à contrôler et à protéger la valeur de l'unité monétaire canadienne sur les marchés internationaux.» Analogue à l’Exchange Equalisation Account en Grande Bretagne et à l’Exchange Stabilization Fund aux États-Unis, le Fonds des Changes du Canada fonctionne dans un secret considérable et il est exempt de la Loi sur la Gestion des finances publiques. Toutefois, ses revenus (ou pertes) nets pour chaque année, incluant les gains en capital, sont versés (déboursés) au Trésor (Consolidated Revenue Fund), qui est le pool général de tous les revenus du gouvernement fédéral.
En l’absence d’explications des responsables dans les deux gouvernements Mulroney et Chrétien, les vraies raisons de la vente de 1990-1995 ne sont pas connues avec certitude. Toutefois, les circonstances suggèrent deux possibilités assez crédibles: (1) lever des fonds en excès de ceux disponibles grâce à -- ou à l’abri du mode parlementaire ou de l’examen public associée -- d’autres canaux budgétaires dans le but spécifique de financer des activités visant à miner le soutien pour la séparation; et (2) le cas avenant de la séparation, priver le Québec de réclamation sur une part significative des réserves en ...
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