Cette confusion, entre citoyen et collaborateur, a été induite dès les années 1970 et est devenue à la mode grâce à Madame Thatcher. Elle constitue le début d’un coup d’État conceptuel[1]. S’en est suivi une révolution organisationnelle, où l’État n’est plus considéré comme une entité indivisible, mais comme un ensemble de processus et de ressources offrant des avantages comparatifs et soumis aux lois du marché de la finance. C’est cette logique qui impose la recherche effrénée de compétitivité et qui met un terme au principe de gratuité et de solidarité de la chose publique. Au fur et à mesure que l’État se corporatise autour de processus et d’unités d’affaires, il est intégré à une entité plus vaste, dont il devient un sous-ensemble. Cela peut être la communauté de l’UE, par exemple, qui à son tour s’inscrit dans des ensembles globaux et planétaires.
Or, les faits ont démontré que les élus, de droite comme de gauche, ont adopté la gestion d’entreprise comme référence idéale de gouvernance publique. Mais voilà, transposer la vie de l’entreprise à la vie publique ne peut que justifier la prééminence de la compétitivité dans l’espace public et citoyen. Ce faisant, la gouvernance publique intègre la dimension économique et financière en tant qu’objectif stratégique. La mutation de l’État public vers un État-entreprise est alors en marche.
Dans ce contexte de corporatisation, la haute finance occupe une place de choix. C’est elle qui tient les cordons de la bourse pour financer – ou non – les politiques des uns et des autres. L’exemple du sauvetage des banques systémiques avec l’argent public pour compenser, sans contreparties, les actes criminels de la haute finance, n’aur...
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