Diversifier la haute administration pour mieux innover dans la fabrique des politiques publiques

À l’heure où sévit une véritable crise de la représentation politique, et où « l’énarchie » semble dominer la vie politique française, il semble indispensable de s’intéresser aux sources des nombreux blocages institutionnels et politiques que connait notre pays. Nous soutenons, dans une récente note publiée par la Fondation pour l’Innovation Politique, que pour être ouvert au changement, l’État doit diversifier son élite administrative et politique. Le mode de recrutement, de formation et d’organisation des carrières des hauts fonctionnaires chargés d’administrer un pays est au cœur du dispositif bureaucratique. Les politiques publiques en sont fortement impactées. À cet égard, les comparaisons internationales sur cette question ont montré que deux modèles distincts se sont constitués historiquement : celui d’une administration autonome, professionnalisée et stable à travers le temps quels que soient les changements politiques, et celui d’une administration dotée de nombreux canaux de recrutement et qui est renouvelée dans sa direction en fonction des changements de majorité p...

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