Lors de son discours du 8 avril dernier devant l’Assemblée nationale, Manuel Valls a inclus la réforme des collectivités territoriales dans son plan d’économies de 50 milliards d’euros. Mesure louable, mais difficile à mettre en place.
Tout d’abord parce que le Premier ministre n’a pas été clair sur la façon dont la simplification territoriale du pays allait permettre de dégager des économies. Concrètement, il a mentionné un redécoupage régional qui ferait passer le nombre des régions de 27 à 20 (la France d’outre-mer incluse). Il a également mentionné la suppression des conseils départementaux (anciens conseils généraux), ainsi que la fin de la clause de compétence générale. Cette dernière permet à une collectivité d’intervenir lorsque l’intérêt de son territoire peut être invoqué, sans qu’on vérifier au préalable si l’intervention est justifiée ou pas. Le résultat est un enchevêtrement d’actions territoriales et de financements croisés typiques du gaspillage public.
Tableau 1: Collectivités, populations et territoires (Sources : instituts nationaux de statistiques de chaque pays)
Pays
Collectivités
Population
Territoirea (km2)
Habitants/
Collectivité
km2/
Collectivité
Allemagne
12.497
80.585.700
357.114
6.448,40
28,58
Brésil
5.597
190.800.000
8.515.767
34.089,69
1.521,49
Chine
43.684 b
1.344.130.000
9.706.961
30.769,39
222,21
Espagne
8.181
47.100.000
505.992
5.757,24
61,85
États-Unis
87.576
317.800.000
9.629.091
.628,85
109,95
France
39.296
66.394.000
640.679
1.689,59
16,30
Italie
8.177 c
60.626.442
301.336
7.414,26
36,85
Japon
1.766 d
127.650.000
377.930
72.281,99
214,00
Royaume-Uni
426
63.182.000
242.900
148.314,55
570,19
a Surface totale (terrestre et maritime).
b N’inclut pas les 704.386 villages rurau...
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