Si les pouvoirs publics veulent que les Suisses bénéficient pleinement de cette concurrence, ils devraient pour une fois s’abstenir de re-réglementer et éviter ainsi de suivre le mauvais exemple des pays membres de l’UE.
Les syndicats et la gauche viennent d’annoncer la collecte de près de 120 000 signatures en faveur du maintien du monopole postal actuel. Si les pouvoirs publics suisses veulent un marché plus efficace et plus proche de ce que désire l’ensemble des consommateurs, ils ne devraient pas céder à cette pression en poursuivant sa libéralisation. Mais, il est tout aussi essentiel qu’ils évitent les écueils rencontrés dans l’Union européenne (UE) à cet égard. Car, parallèlement à l’ouverture de leur marché postal, plusieurs États membres l’ont en même temps re-réglementé par des moyens détournés, étouffant la concurrence et risquant d’annihiler par la même occasion ses bénéfices économiques potentiels.
En Suisse et dans une grande majorité de pays membres de l’UE, il existe encore et ce jusqu’à la fin de l’année un monopole légal pour les envois de moins de 50 grammes, interdisant à des nouveaux opérateurs de se lancer dans cette « niche » du marché et ne laissant guère le choix aux consommateurs que de se tourner vers le monopole postal en place. Faire tomber cette interdiction est à l’évidence un élément indispensable de libéralisation.
Cependant, c’est loin d’être suffisant. Car contrairement à ce qui est souvent avancé, ce n’est pas en supprimant cette limite de poids que le marché postal – que ce soit dans l’UE ou en Suisse – deviendra automatiquement libéralisé.
N’oublions pas que ce qui rend un marché réellement concurrentiel, c’est l’absence de barrières légales à l’entrée et la possibilité pour les acteurs économiques de fournir des services postaux sans tracas particulier et sans devoir subir les interventions systématiques de l’État. Si parallèlement à l’ouverture ...
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