Gilbert(1) a travaillé pendant 17 ans au service contentieux d’une URSSAF locale du Sud-Ouest. Aujourd’hui employé d’un cabinet comptable, il évoque une politique de contrôle souvent abusive, destinée avant tout à “faire du chiffre“. Nous lui avons posé quelques questions pour tenter d’en savoir un peu plus.
LORETLARGENT.INFO : Pourquoi avoir choisi de quitter votre emploi à l’URSSAF pour travailler dans un cabinet comptable du secteur privé ?
GILBERT : Alors, soyons clairs dès le départ, les URSSAF ne sont pas des établissements publics, et les gens qui y travaillent n’ont pas le statut de fonctionnaires. C’est une erreur que font beaucoup de personnes, y compris dans certaines administrations, sans doute parce que les URSSAF exercent un service public par délégation et collectent des prélèvements obligatoires fixés par l’État. C’est d’ailleurs cette ambiguïté qui a lentement amené ces organismes à se comporter comme des titulaires de la force publique, dans tous les sens du terme, avec aujourd’hui un sentiment de toute puissance qui les fait parfois agir en pensant n’avoir de comptes à rendre à personne. J’ai fini par ne plus me sentir à l’aise avec cette conception…
L.I. : Vous voulez dire que l’URSSAF peut faire ce que bon lui semble sans le moindre contrôle ?
G. : L’URSSAF rend forcément des comptes sur son mode de fonctionnement et soumet régulièrement ses procédures à des autorités qui en valident le principe. Le réseau dépend à la fois du ministère de la Sécurité Sociale et de celui du Budget, donc difficile de faire n’importe quoi. Mais sur le terrain, certains salariés peuvent avoir l’impression qu’ils ont carte blanche pour atteindre les objectifs. Et comme, au final, seules les performances comptent, on comprend assez vite que tous les moyens sont bons pour y parvenir. Évidemment, dans les limites de la loi ! Mais pour le reste, tout dépend des valeurs morales et humaines de chacun…
L.I. : La mission des URSSAF est de collecter les cotisations salariales et patronales destinées à financer, notamment, le régime général de la Sécurité sociale. C’est l’État qui décide des montants en question, alors pourquoi selon vous les gens ont-il une si mauvaise image des URSSAF ?
G. : Tout simplement parce que les gens, comme vous dites, mais plus spécialement les employeurs, ont depuis longtemps compris que les URSSAF n’étaient pas des interlocuteurs qui leu...
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