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L'été semble hélas
le moment choisi par un gouvernement financièrement en
difficulté pour annoncer en catimini des propositions d'une insigne
médiocrité visant à faire face à la nouvelle
dégradation des comptes des branches "santé" et
"retraite" de notre sécurité sociale.
Tant notre assurance maladie que notre
système de retraites sont voués, pour des raisons
déjà évoquées à maintes reprises dans ce
blog (maladie,
retraites),
à accumuler des déficits croissants liés d'une part au
vieillissement de la population, et dans le cas de l'assurance maladie,
à la
totale irresponsabilité face à la dépense
que le système engendre chez tous les acteurs de la chaîne de
santé. Les prévisions de déficits récurrents de
plusieurs milliards d'Euros (j'ai renoncé à les
dénombrer) annoncées par les organismes de
sécurité sociale ne sont que le commencement d'une longue
série de pertes qui perdureront tant que les principes fondamentaux de
ces systèmes resteront ce qu'ils sont.
- Et pour le trou de la sécu, vous faites quoi ?
- Et bien, vous voyez, on creuse !
Que propose le gouvernement pour faire
face à cette préoccupante situation ? Des réformes de
fond, structurelles ? Ce serait bien trop demander aux bureaucrates qui font
la pluie et le beau temps dans les couloirs ouatés de nos
ministères.
Commençons par l'assurance
vieillesse. Eric Woerth, ministre du budget, avait annoncé son
intention de proposer de confisquer une partie des excédents de
gestion de l'assurance chômage - Le chômage baisse un peu, par
conséquent, les comptes de l'Unedic se redressent -, soit tout de
même jusqu'à 4 milliards d'euros, pour non pas équilibrer
les comptes de la branche vieillesse, mais pour en réduire le
déficit comptable. François Fillon, à peine plus subtil,
propose
de relever les cotisations vieillesse de 1% sur 3 ans, en
contrepartie d'une réduction des cotisations de chômage... Ce
n'est pas demain que les salariés toucheront une part plus importante
du "coût total employeur" qui figure sur leur fiche de paie.
Outre qu'il est parfaitement scandaleux
que les salariés et les employeurs, qui ont fait un effort
fiscal particulièrement important sur une longue durée
pour payer une assurance chômage très lourde quand celui ci
était élevé, ne voient venir aucun relâchement de
l'étreinte jugulaire qui pèse sur eux lorsqu' enfin un coin de
ciel bleu se lève sur l'emploi, la proposition Woerth-Fillon revient
à proposer un nième colmatage de court terme d'un
système de retraites voué à la faillite. Bref, au
lieu de proposer un vrai débat pour aller vers une réforme de rupture,
dont les français pourraient peut être admettre la
nécessité au vu des déficits
répétés que l'on leur annonce, et des perspectives
qu'ils commencent à comprendre, le gouvernement joue les autruches, et
fait semblant de colmater les brèches, avant de refiler le
bébé en encore plus mauvais état dans quelques
années à ses successeurs. Le courage n'est
décidément pas la qualité première du politicien
français.
Les propositions concernant la branche
maladie ne valent guère mieux, puisqu'il ne s'agit plus de dérembourser
certains soins de longue durée, comme cela avait été
envisagé sans la moindre peur du ridicule, mais,
face au tollé provoqué par cette annonce initiale, de
prélever une
taxe additionnelle sur le chiffre d'affaires des mutuelles pour
les financer !
L'art de la dissimulation atteint ici des
sommets. Le gouvernement a multiplié les déremboursements unilatéraux,
ce qui a provoqué, évidemment, une augmentation de la prise en
charge des soins par les mutuelles, donc leur chiffre d'affaires... Et donc
le gouvernement décide de taxer ces "surplus"
d'activité ! Par conséquent, il fait prendre en charge, sans le
dire, une part croissante des remboursements de soins par les mutuelles, qui
seront contraintes d'augmenter leurs tarifs pour faire face à ce
nouveau prélèvement... Consternant.
Là encore, le gouvernement a
recours à des expédients de très bas étage pour
se donner l'illusion de poser un pansement sur une voie d'eau dans la coque
du Titanic, au lieu de s'atteler à une réforme de fond de notre
système de santé. Mais comment peuvent ils se regarder
dans une glace après une telle démonstration de lâcheté
? N'ont ils donc aucune fierté, aucun honneur ? Ne sont-ils au
gouvernement que pour toucher leur (gros) salaire de ministre et essayer de
durer ?
A priori, ces propositions
gouvernementales devraient être discutées à l'automne
devant les assemblées. Il faut souhaiter que les rares forces
réformatrices libérales de ce pays sauront se mobiliser pour
tenter de faire échouer ces projets de nouveaux
prélèvements, et ainsi forcer le gouvernement, mis au pied du
mur, à lancer un grand projet de réforme de fond de notre
système de "protection sociale".
Sans doute l'objectif est il très
difficile à atteindre, mais nous ne pouvons plus continuer à
nous laisser tondre comme des moutons par ces incapables.
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A lire également sur le sujet de
l'assurance maladie, la voix
discordante de François Goulard, encore lui, un des rares
députés UMP à faire preuve de courage et à
écouter sa conscience, qui ose écrire sur son blog tout le mal
qu'il pense des décisions ineptes accumulées par ce
gouvernement, et qui brosse de façon très claire les grandes
lignes de ce que devrait être une véritable réforme de
notre système de santé, basé sur la concurrence entre
acteurs privés libres de rechercher les meilleures organisations et
solutions pour nous apporter les meilleurs services.
Vincent
Bénard
Objectif Liberte.fr
Egalement par Vincent Bénard
Vincent Bénard, ingénieur
et auteur, est Président de l’institut Hayek (Bruxelles, www.fahayek.org) et Senior Fellow de Turgot (Paris, www.turgot.org), deux thinks tanks francophones
dédiés à la diffusion de la pensée
libérale. Spécialiste d'aménagement du territoire, Il
est l'auteur d'une analyse iconoclaste des politiques du logement en France, "Logement,
crise publique, remèdes privés", ouvrage publié
fin 2007 et qui conserve toute son acuité (amazon), où il
montre que non seulement l'état déverse des milliards sur le
logement en pure perte, mais que de mauvais choix publics sont directement
à l'origine de la crise. Au pays de l'état tout puissant, il
ose proposer des remèdes fondés sur les mécanismes de
marché pour y remédier.
Il est l'auteur du blog "Objectif
Liberté" www.objectifliberte.fr
Publications :
"Logement: crise publique,
remèdes privés", dec 2007, Editions Romillat
Avec Pierre de la Coste : "Hyper-république,
bâtir l'administration en réseau autour du citoyen", 2003, La
doc française, avec Pierre de la Coste
Publié avec
l’aimable autorisation de Vincent Bénard – Tous droits
réservés par Vincent Bénard.
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